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令和 4年第3回臨時会(第1号 4月15日)

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  1. 広陵町議会 2022-04-15
    令和 4年第3回臨時会(第1号 4月15日)


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    最終取得日: 2023-04-24
    令和 4年第3回臨時会(第1号 4月15日)             令和4年第3回広陵町議会臨時会会議録                  令和4年4月15日               令和4年4月15日広陵町議会                  第3回臨時会会議録  令和4年4月15日第3回広陵町議会臨時会は、広陵町議場に招集された。 1 出席議員は、14名で次のとおりである。    1番  坂 口 友 良         2番  堀 川 季 延    3番  千 北 慎 也         4番  山 田 美津代    5番  笹 井 由 明         6番  山 村 美咲子    7番  坂 野 佳 宏         8番  谷   禎 一
       9番  吉 村 裕 之(議長)    10番  吉 村 眞弓美   11番  岡 本 晃 隆        12番  青 木 義 勝   13番  岡 橋 庄 次        14番  八 尾 春 雄(副議長) 2 欠席議員は、なし 3 地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者は、次のとおりである。   町     長  山 村 吉 由     副  町  長  松 井 宏 之   教  育  長  植 村 佳 央     理事兼都市整備部長                                 中 川   保   まちづくり政策監 中 村 賢 一     企 画 部 長  奥 田 育 裕   総 務 部 長  藤 井 勝 寛     けんこう福祉部長 吉 田 英 史   住民環境部長   小 原   薫     地域振興部長   栗 山 ゆかり   教育振興部長   村 井 篤 史 4 本会議の書記は、次のとおりである。   議会事務局長   鎌 田 将 二     書     記  平 本 真 岐   書     記  島 田 剛 至 ○議長(吉村裕之君) ただいまの出席議員は、13名です。定足数に達していますので、令和4年第3回広陵町議会臨時会を開会します。  これより本日の会議を開きます。    (A.M.10:11開会) 日程番号      付 議 事 件  1        会議録署名議員の指名  2        会期及び日程の決定について 追加日程      議長の辞職について 追加日程      議長の選挙 追加日程      副議長の辞職について 追加日程      副議長の選挙  3        常任委員会委員の選任について  4        議会運営委員会委員の選任について  5        広陵町消防委員会委員の選任について  6 議案第35号 広陵町監査委員の選任につき同意を求めることについて ○議長(吉村裕之君) まず、日程1番、会議録署名議員の指名を行います。  本臨時会の会議録署名議員は、会議規則第126条の規定により  13番 岡橋議員  14番 八尾議員  を指名します。 ○議長(吉村裕之君) 次に、日程2番、会期及び日程の決定についてを議題とします。  会期及び日程については、さきの議会運営委員会において協議願っておりますので、その結果について、議会運営委員会委員長から報告願うことにします。  山村議会運営委員会委員長! ○議会運営委員会委員長山村美咲子君) 議会運営委員会は、本日、委員会を開き、令和4年第3回臨時会の会期及び日程について協議しましたので、その結果を御報告申し上げます。  まず、本臨時会の会期でございますが、本日、4月15日、1日とします。  次に、本日の日程でございますが、常任委員会委員の選任及び議会運営委員会委員の選任についてを議題とします。  次に、広陵町消防委員会委員の選任についてを議題とします。  次に、議案第35号、広陵町監査委員の選任につき同意を求めることについての1議案が上程されます。本議案については人事案件でもあり、委員会付託を省略し、本日審議し、採決いたします。  以上、議会運営委員会の報告とします。 ○議長(吉村裕之君) ただいまの委員長の報告に対し、質疑に入ります。  質疑ありませんか。          (「なし」の声あり) ○議長(吉村裕之君) 質疑がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  ただいまの議会運営委員会委員長の報告のとおり、本臨時会の会期は、本日1日とすることに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長(吉村裕之君) 異議なしと認めます。  よって、会期は本日1日に決定しました。  続きまして、本日の日程ですが、お手元に配付した日程表のとおりで御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長(吉村裕之君) 異議なしと認めます。  よって、本日の日程は、日程表のとおりと決定しました。  しばらく休憩します。     (A.M.10:14休憩)     (A.M.10:15再開) ○副議長(八尾春雄君) 休憩を解き、再開します。  お手元に配付しましたとおり、議長の吉村議員から辞職願が提出されています。  お諮りします。  議長の辞職についてを日程に追加し、直ちに議題とすることに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○副議長(八尾春雄君) 異議なしと認めます。  よって、議長の辞職についてを日程に追加し、直ちに議題とすることに決定しました。  議長の辞職についてを議題とします。  地方自治法第117条の規定により、吉村裕之議員の退場を求めます。          (吉村裕之議員退場) ○副議長(八尾春雄君) お諮りします。  吉村裕之議員の議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○副議長(八尾春雄君) 異議なしと認めます。  よって、吉村裕之議員の議長の辞職を許可することに決定しました。  吉村裕之議員の退場を解きます。          (吉村裕之議員入場) ○副議長(八尾春雄君) 前吉村議長から辞職の御挨拶がございますので、しばらく御清聴ください。 ○前議長(吉村裕之君) 議長退任に当たりまして、一言御挨拶申し上げます。  議員の皆様、町当局、議会事務局職員の皆様の御理解と御協力をいただき、1年間無事議事運営を進めさせていただくことができましたことを誠にありがとうございました。この間、4回の定例会、5回の臨時会をはじめ様々な会議がございましたが、八尾副議長の助けを借りながら、また、議長として経験豊富な青木議員をはじめ、議員皆様のおかげでこの1年議会の町としての責務を何とか果たすことができました。  振り返りますと、この1年、コロナ禍のため町外への視察や研修、各種団体の総会をはじめ、行事やイベントが中止にするなど、また対面での会話が中止をされる中、議長として、対外的な活動は例年に比べましてできなかったわけですけれども、その時間は、対内的な事案に使わせていただけたのではないかというふうに思っております。  また、老人クラブ関係パークゴルフ大会に3度参加する機会もいただきました。議長、何ぼで回ったんやと聞かれ、九十幾らですと答えると、苦笑いするぐらいの腕前でございましたけれども、私からすれば、親世代の方々から温かく接していただいたことを本当にうれしく思っております。足らぬところ多くあったことと思いますが、皆様からのお力添えに深く感謝申し上げまして、議長退任の挨拶とさせていただきます。1年間ありがとうございました。 ○副議長(八尾春雄君) ありがとうございました。  ただいま議長が不在となりました。  お諮りします。  議長の選挙を直ちに日程に追加したいと思いますが、これに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○副議長(八尾春雄君) 異議なしと認めます。  よって、議長の選挙を直ちに日程に追加し、選挙を行うことに決定しました。  議長の選挙を行います。  お諮りします。  議長の選挙の方法は、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選の方法としたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
             (「異議あり」の声あり) ○副議長(八尾春雄君) 異議がありますので、選挙の方法は投票で行うことといたします。  しばらく休憩します。     (A.M.10:20休憩)     (A.M.10:21再開) ○副議長(八尾春雄君) 休憩を解き、再開します。  議長の選挙の投票を行います。  議場の出入口を閉鎖します。          (議場出入口閉鎖) ○副議長(八尾春雄君) ただいまの出席議員数は、14名でございます。  立会人を指名します。  会議規則第31条第2項の規定により、立会人には、  12番 青木議員  13番 岡橋議員  1番 坂口議員  を指名します。  投票用紙を配付させます。          (投票用紙配付) ○副議長(八尾春雄君) 投票用紙配付漏れはありませんか。          (「なし」の声あり) ○副議長(八尾春雄君) 配付漏れなしと認めます。  投票箱を点検します。          (投票箱点検) ○副議長(八尾春雄君) 異状なしと認めます。  投票は、単記無記名です。  白票は無効とします。  それでは、投票用紙に御記入ください。          (記 入) ○副議長(八尾春雄君) それでは、ただいまから投票を行います。  事務局長議席番号と氏名を読み上げますので、順番に投票願います。          (議会事務局長議席順に点呼)          (各議員順次投票) ○副議長(八尾春雄君) 投票漏れはありませんか。          (「なし」の声あり) ○副議長(八尾春雄君) 投票漏れなしと認めます。  投票を終了します。  ただいまから開票を行います。  12番  青木議員  13番  岡橋議員  1番  坂口議員  開票の立会いをお願いします。          (開 票) ○副議長(八尾春雄君) 選挙の結果を御報告します。  投票総数 14票  そのうち  有効投票 14票  無効投票 なし  有効投票中  吉村裕之 14票  以上のとおりでございます。  この選挙における法定得票数は4票であります。  よって、吉村裕之が議長に当選されました。  議場の出入口の閉鎖を解きます。          (議場出入口開鎖) ○副議長(八尾春雄君) ただいま議長に当選した吉村裕之が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定による当選の告知をします。  新議長、吉村裕之議員から挨拶がございます。  新議長、吉村裕之議員! ○新議長(吉村裕之君) 議長就任に当たりまして、一言御挨拶申し上げます。  ただいまは、私、吉村裕之を議長に当選させていただきましたことを議員皆様に心より感謝申し上げます。まだまだ足らぬところがあります私にとりまして、再度、議長の大任を拝命いたしましたことは身に余る光栄でありますとともに、その責任の重さを深く感じております。この1年、昨年度の経験を生かし、ルールに基づき、責務を果たす所存でございます。どうかよろしくお願いいたします。  今、本当に様々な行政課題や政策課題があり、また、新型コロナウイルス感染症による生活や経済への影響、また、自然災害のほか不安定な事象にも対応していくことが求められる、そういった中で、持続可能な行政サービスの提供、そのためには強い財政基盤が必要になってくるのかなというふうに考えております。そして、その強い財政基盤のためには、やはり行政経営という視点と意識が求められるわけですけれども、そこに必要になってくるのは、行財政改革と、すなわち、国内の雇用者、そしてまた納税者の9割以上の方は民間で働いている方です。その人たちの目線を持つことと、とにかく職員の育成ではないかというふうに考えております。そして、行政経営に重要なのは、問題や課題に対し、議会が継続的に関わっていくことかと思います。そのためにも、議会基本条例の下、開かれた議会、討論する議会、行動する議会を信条に、皆さんと一緒に協力し合い、進めてまいりたいと考えます。  また、これからの議会と行政職員との関係は、総合県政だけではなく、ふだんからの情報交換や合同の勉強会、合同の視察といった、お互いを高めていくということも意義があるのではないかというふうに思います。その中で、現在進行形の情報でも積極的に出してもらう、止めたほうがよいものがあるなら、どんどん変更していく、住民のプラスになるなら、政策転換もありではないかというふうに私は考えております。どうか今後とも議員の皆様方には、御助言と御協力を賜りますよう心からお願い申し上げますとともに、理事者の皆様方には、一層の御協力を賜りますようお願い申し上げまして、議長就任の挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。 ○副議長(八尾春雄君) ありがとうございました。  議員の皆様には、議事進行に御協力をいただきまして、ありがとうございました。  それでは、新しい議長さんと交代をいたします。 ○議長(吉村裕之君) しばらく休憩します。     (A.M.10:37休憩)     (A.M.10:38再開) ○議長(吉村裕之君) 休憩を解き、再開します。  お手元に配付しましたとおり、副議長の八尾議員から辞職願が提出されております。  お諮りします。  副議長の辞職についてを日程に追加し、直ちに議題とすることに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長(吉村裕之君) 異議なしと認めます。  よって、副議長の辞職についてを日程に追加し、直ちに議題とすることに決定しました。  副議長の辞職についてを議題とします。  地方自治法第117条の規定により、八尾議員の退場を求めます。          (八尾春雄議員退場) ○議長(吉村裕之君) お諮りします。  八尾議員の副議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長(吉村裕之君) 異議なしと認めます。  よって、八尾議員の副議長の辞職を許可することに決定しました。  八尾議員の退場を解きます。          (八尾春雄議員入場) ○議長(吉村裕之君) 八尾前副議長から辞職の挨拶がございますので、しばらく御清聴ください。 ○前副議長(八尾春雄君) 議員の皆さん、また町長以下、幹部職員の皆さん、1年間お世話になり、ありがとうございました。基本的なことは議長がもう申されましたので、重ならないように申し上げたいと思います。  副議長の役目は、議会が地方自治法会議規則に従った真っ当な運営をすることにあると決意をしてこの1年間務めてまいりました。それは自分の限度を超えたときもなかったとは言えませんけれども、それをやり切れたなと、こう思っております。そのために隣にいる議長といろいろな話し合いをしまして、一つ一つの課題だけじゃなくて、人生観も含めた協議ができましたので、よかったなと、こう思っております。それから、議会と町の関係においても、どういう運営がなされておるのかというのは、一議員の間では理解ができなかったことについて経験をいたしましたので、これはこれで勉強になったなと。この1年間培った力をこれからは今度はまた新しい気持ちで議員として励んでいこうと、こういう決意をしておりますので、どうぞお付き合いのほどよろしくお願いを申し上げまして、御挨拶といたします。本当にありがとうございました。 ○議長(吉村裕之君) ありがとうございました。  ただいま副議長が不在となりました。  お諮りします。  副議長の選挙を直ちに日程に追加したいと思いますが、これに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長(吉村裕之君) 異議なしと認めます。  よって、副議長の選挙を直ちに日程に追加し、選挙を行うことに決定しました。  副議長の選挙を行います。  お諮りします。  副議長選挙の方法は、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選の方法としたいと思いますが、これに御異議ありませんか。          (「異議あり」の声あり) ○議長(吉村裕之君) 異議がありますので、選挙の方法は投票で行うこととします。  しばらく休憩します。
        (A.M.10:42休憩)     (A.M.10:42再開) ○議長(吉村裕之君) 休憩を解き、再開します。  副議長の選挙の投票を行います。  議場の出入口を閉鎖します。          (議場出入口閉鎖) ○議長(吉村裕之君) ただいまの出席議員数は、14名です。  立会人を指名します。  会議規則第31条第2項の規定により、立会人には、  14番  八尾議員  2番  堀川議員  3番  千北議員  を指名します。  投票用紙を配付させます。          (投票用紙配付) ○議長(吉村裕之君) 投票用紙配付漏れはありませんか。          (「なし」の声あり) ○議長(吉村裕之君) 配付漏れなしと認めます。  投票箱を点検します。          (投票箱点検) ○議長(吉村裕之君) 異状なしと認めます。  投票は単記無記名です。  白票は無効とします。  投票用紙に御記入ください。          (記 入) ○議長(吉村裕之君) ただいまから投票を行います。  事務局長議席番号と氏名を読み上げますので、順番に投票願います。          (議会事務局長議席順に点呼)          (各議員順次投票) ○議長(吉村裕之君) 投票漏れはありませんか。          (「なし」の声あり) ○議長(吉村裕之君) 投票漏れなしと認めます。  投票を終了します。  ただいまから開票を行います。  14番  八尾議員  2番  堀川議員  3番  千北議員  開票の立会いをお願いします。          (開 票) ○議長(吉村裕之君) 選挙の結果を御報告します。  投票総数 14票  そのうち  有効投票 14票  無効投票 0票  有効投票中  山村美咲子議員 12票  八尾春雄議員   2票  以上のとおりであります。  この選挙における法定得票数は4票であります。  よって、山村美咲子議員が副議長に当選されました。  議場の出入口の閉鎖を解きます。          (議場出入口開鎖) ○議長(吉村裕之君) ただいま副議長に当選されました山村美咲子議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定による当選の告知をします。  新副議長から御挨拶がございます。  新副議長、山村美咲子議員! ○新副議長(山村美咲子君) ただいま皆様のおかげで副議長の任を拝しました山村美咲子でございます。本当に期数は長くございますが、まだまだ力不足でございます。これからは、吉村議長をしっかりと補佐しながら、そして、広陵町議会本当に重要なときでございます。いろいろな議論を重ねながら、そして、広陵町議会ワンチームとして住民の皆様の本当に住みやすいまちづくりのためにしっかりと働ける、そうした議会のために、これからも一生懸命頑張ってまいりますので、どうぞ議員の皆様、そして理事者の皆様、今後とも御指導、御鞭撻よろしくお願い申し上げます。ありがとうございました。 ○議長(吉村裕之君) ありがとうございました。  しばらく休憩します。     (A.M.10:54休憩)     (A.M.11:42再開) ○議長(吉村裕之君) 休憩を解き、再開します。  次に、日程3番、常任委員会委員の選任についてを議題とします。  先ほど各常任委員会の所属について協議されましたので、その結果を事務局長より報告させます。  局長! ○議会事務局長(鎌田将二君) 常任委員会の委員の皆様を報告いたします。  まず、総務文教委員会でございます。  坂口友良議員堀川季延議員吉村裕之議員吉村眞弓美議員青木義勝議員岡橋庄次議員八尾春雄議員の7名でございます。  続きまして、厚生建設委員会でございます。  千北慎也議員山田美津代議員笹井由明議員山村美咲子議員、坂野佳宏議員、谷 禎 一議員、岡本晃隆議員の7名でございます。  以上でございます。 ○議長(吉村裕之君) ただいまの報告のとおり、指名することに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長(吉村裕之君) 異議なしと認めます。  よって、常任委員会委員は報告のとおり決定いたしました。  各常任委員会の委員長及び副委員長については、先ほど所属議員により互選されました結果、総務文教委員長堀川季延議員、副委員長、八尾春雄議員厚生建設委員長坂野佳宏議員、副委員長、千北慎也議員と決定されましたので御報告します。  日程4番、議会運営委員会委員の選任についてを議題とします。  先ほど協議されました結果を事務局長より報告させます。  局長! ○議会事務局長(鎌田将二君) 議会運営委員会委員の皆様を報告いたします。  千北慎也議員笹井由明議員吉村眞弓美議員岡本晃隆議員青木義勝議員八尾春雄議員の6名でございます。 ○議長(吉村裕之君) ただいまの報告のとおり指名することに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長(吉村裕之君) 異議なしと認めます。  よって、ただいまの報告のとおりと決定しました。  なお、委員長及び副委員長については、先ほど所属議員において互選されました結果、委員長、笹井由明議員、副委員長、千北慎也議員と決定されましたので御報告します。  次に、日程5番、広陵町消防委員会委員の選任についてを議題とします。  先ほど協議されました結果を事務局長より報告させます。  局長! ○議会事務局長(鎌田将二君) 広陵町消防委員会の委員の皆様を報告いたします。  坂口友良議員堀川季延議員山田美津代議員吉村裕之議員、以上の4名でございます。 ○議長(吉村裕之君) ただいまの報告のとおり決定することに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長(吉村裕之君) 異議なしと認めます。  よって、ただいまの報告のとおり決定いたしました。  続きまして、その他の委員についても協議されましたので、事務局長から報告させます。  局長! ○議会事務局長(鎌田将二君) 広報編集委員会の委員でございます。  堀川季延議員、千北慎也議員山田美津代議員山村美咲子議員、岡本晃隆議員岡橋庄次議員の6名でございます。  なお、委員長につきましては、広陵町議会広報発行規定第4条第1項第2号により、副議長をもってこれに充てると規定されておりますので、委員長には、山村美咲子副議長、副委員長につきましては、先ほど委員により互選されました結果、山田美津代議員と決定いたしておりますので報告いたします。  続きまして、選出されました組合議会議員について報告いたします。
     奈良県広域消防組合議員には、堀川季延議員が選出されました。  まほろば環境衛生組合議員には、青木義勝議員が選出されました。  以上でございます。 ○議長(吉村裕之君) しばらく休憩します。     (A.M.11:47休憩)     (A.M.11:48再開) ○議長(吉村裕之君) 休憩を解き、再開します。  次に、日程6番、議案第35号、広陵町監査委員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。  お諮りします。  議案第35号については、会議規則第38条第3項の規定により、委員会付託を省略して、本日議決することに御異議ありませんか。           (「異議なし」の声あり) ○議長(吉村裕之君) 異議なしと認めます。  よって、議案第35号は委員会付託を省略し、議決することに決定しました。  地方自治法第117条の規定により、岡橋庄次議員の退場を求めます。           (岡橋庄次議員退場) ○議長(吉村裕之君) 朗読させます。  局長! ○議会事務局長(鎌田将二君) 朗読 ○議長(吉村裕之君) 本案について説明願います。  山村町長! ○町長(山村吉由君) 議案第35号、広陵町監査委員の選任につき同意を求めることについて、提案趣旨の説明をさせていただきます。  議員のうちから選任いただいておりました坂野佳宏監査委員が3月31日付で辞職されたことに伴い、後任の監査委員岡橋庄次議員を選任することについて議会の同意をお願いするものでございます。岡橋庄次議員におかれましては、令和2年4月に議会議員として初当選され、厚生建設委員、国保運営協議会委員、ごみ処理町民会議委員の要職を務められ、人格識見ともに申し分なく適任者でございます。また、長く金融機関にお勤めいただいており、その経験も生かしていただけると存じます。議員各位におかれましては、御同意を賜りますようお願いを申し上げ、簡単でございますが、提案趣旨の説明とさせていただきます。  どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長(吉村裕之君) これより本案について質疑に入ります。  質疑ありませんか。          (「なし」の声あり) ○議長(吉村裕之君) 質疑がないようですので、質疑を打ち切り、討論に入ります。  討論ありませんか。          (「なし」の声あり) ○議長(吉村裕之君) 討論がないようですので、討論を打ち切り、採決します。  お諮りします。  議案第35号を同意することに御異議ありませんか。           (「異議なし」の声あり) ○議長(吉村裕之君) 異議なしと認めます。  よって、議案第35号は同意されました。  岡橋庄次議員の退場を解きます。           (岡橋庄次議員入場) ○議長(吉村裕之君) 以上で、本日の議事日程は全て終了いたしましたので、これで会議を閉じます。  本臨時会に付議されました事件は全て終了しました。  令和4年第3回臨時会は、これにて閉会します。    (A.M. 11:53閉会)  以上、会議の顛末を記載し、その相違ないことを証し、ここに署名する。        令和4年4月15日             広陵町議会旧議長  吉 村 裕 之             広陵町議会新議長  吉 村 裕 之             署名議員      岡 橋 庄 次             署名議員      八 尾 春 雄...